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河池市國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)(集團(tuán))有限公司

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南寧農(nóng)工商集團(tuán)有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理韋敏宏受賄案—2025年國(guó)企違紀(jì)違法警示教育案例(三)

發(fā)布時(shí)間:2025-03-05 17:23:37   來(lái)源:    點(diǎn)擊:
  2020年6月29日上午,南寧市中院對(duì)南寧農(nóng)工商集團(tuán)有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理韋敏宏受賄案進(jìn)行一審宣判,以受賄罪判處其有期徒刑十三年,并處罰金人民幣八十萬(wàn)元。
  【案情簡(jiǎn)介】
  2011年至2018年,韋敏宏利用其擔(dān)任中共南寧市委副秘書長(zhǎng),中共南寧建寧水務(wù)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng),中共南寧市青秀區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng),中共南寧市武鳴區(qū)委書記等職務(wù)上的便利,為李某某、鄭某某、熊某某、黃某某、王某某、梁某、黃某等人,在采礦權(quán)辦理、項(xiàng)目招投標(biāo)和工程承攬等事項(xiàng)上提供幫助。2013年至2018年,韋敏宏直接或通過南寧市公安局武鳴區(qū)分局原副政委黃銘東,非法收受上述人員給予的財(cái)物,個(gè)人收受他人財(cái)物2669.5萬(wàn)元伙同黃銘東收取他人財(cái)物1510萬(wàn)元,共計(jì)人民幣4179.5萬(wàn)元(其中1387.5萬(wàn)元未遂)。
  【案情剖析】
  1967年出生的韋敏宏,從人民教師、村委會(huì)主任起步,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、縣委副書記,再到區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記,經(jīng)歷過磨煉。他曾臨危受命,將廣西南寧市青秀區(qū)征地拆遷這塊硬骨頭啃下來(lái),助力城區(qū)發(fā)展;也曾屢受表彰,獲得先進(jìn)工作者等諸多嘉獎(jiǎng)。然而,面對(duì)各種誘惑,這個(gè)曾經(jīng)拼搏向上的領(lǐng)導(dǎo)干部,沒有清除根深蒂固的“官生財(cái)”思想,終究沒有經(jīng)得起考驗(yàn)。
 
亦官亦商  錯(cuò)位的權(quán)力觀
  “做生意增加收入,改善生活狀況的思想一直伴隨事業(yè)成長(zhǎng)全過程。我在梁同中學(xué)工作的四年時(shí)間是做生意的開始,在旅游公司我倒賣鋼筋建材,在糧食局我倒賣糧油,在兩江鎮(zhèn)我搞網(wǎng)箱養(yǎng)魚。2001年后,我參與淀粉廠民間借貸、速生桉種植。在十八大后,參與混凝土攪拌、采石場(chǎng)開發(fā);在十九大后,種植沃柑、干預(yù)插手工程項(xiàng)目?梢哉f(shuō)尋找機(jī)會(huì)做生意或有機(jī)會(huì)就做生意成為常態(tài)化。”從韋敏宏的自我描述來(lái)看,經(jīng)商自始至終都伴隨著他的工作生涯。對(duì)金錢的強(qiáng)烈渴望,來(lái)自于原生家庭的貧困。
  韋敏宏的父親是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師,在20世紀(jì)70、80年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師的收入比較低,母親則是一名農(nóng)民。在韋敏宏的青少年時(shí)期,家庭條件并不好,這也使得韋敏宏從讀書時(shí)便暗下決心,將來(lái)要賺大錢,改變家庭貧困的狀況。1990年10月,剛從廣西教育學(xué)院畢業(yè)的韋敏宏雖不情愿,但仍順從了父親意愿,到武鳴縣(2016年撤縣設(shè)區(qū))城東鎮(zhèn)梁同中學(xué)當(dāng)初中老師。時(shí)隔29年后的2019年8月31日,他在留置點(diǎn)寫《懺悔書》時(shí),懺悔里仍舊透露著不情愿:“90年代,與現(xiàn)在的情況不一樣,當(dāng)時(shí)老師的待遇低。從當(dāng)上老師的那一天起,我就時(shí)刻想著創(chuàng)造機(jī)會(huì)改行。”
  當(dāng)老師的收入顯然無(wú)法滿足韋敏宏賺大錢的愿望,于是,為了多賺錢,韋敏宏用雙休日、寒暑假去做生意,從武鳴縣販青菜到都安縣賣,從都安縣販竹筍回武鳴縣賣。為了賺一點(diǎn)差價(jià),韋敏宏起早貪黑趕小客車,有時(shí)候小客車超載坐不下,他甚至爬到車頂和貨物坐在一起。第一次做生意賺錢,讓他感覺到“量大體苦收入低”,所以他又開始倒騰另一種生意,將萬(wàn)力啤酒賣到云南、倒賣白酒和水泥批條。
  “利用權(quán)力做生意,錢來(lái)得更快、更容易、更輕松。我販青菜到都安縣,來(lái)回一趟賺50元左右,而當(dāng)時(shí)從縣直部門得到一張50噸的白糖批條,轉(zhuǎn)手給商家即可賺5000元。賣萬(wàn)力啤酒到越南,能弄到內(nèi)部?jī)r(jià)批條的,一趟可以多賺5000元,而且不用排隊(duì)等貨,隨到隨提。”多年之后,韋敏宏回憶起往事,還有掩飾不住的驕傲。正是嘗到了這樣的甜頭,種下了韋敏宏對(duì)權(quán)力錯(cuò)誤認(rèn)知的種子,正如他自己所說(shuō):“利用權(quán)力做生意,錢來(lái)得更快、更容易、更輕松。我從骨子里認(rèn)為有權(quán)力就容易撈錢。”
  做生意的這段經(jīng)歷,使二十多歲的韋敏宏悟出了用權(quán)力、用關(guān)系去經(jīng)商致富能夠事半功倍的人生經(jīng)驗(yàn),塑造了被權(quán)力欲望左右的錯(cuò)位權(quán)力觀。從初入職場(chǎng)時(shí)便對(duì)為官形成的錯(cuò)誤認(rèn)知,在之后為官?gòu)恼?0多年里,沒有加強(qiáng)對(duì)自身世界觀、人生觀和價(jià)值觀的升級(jí)改造。在“當(dāng)官容易生財(cái)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)下,韋敏宏把組織和人民賦予的權(quán)力當(dāng)成了為自己謀取私利的工具。
 
初心泯滅  抱團(tuán)大搞腐敗
  2010年,韋敏宏從基層調(diào)到首府工作。市委副秘書長(zhǎng),建寧水務(wù)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng),青秀區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng),這些炙手可熱的崗位為黨和人民事業(yè)大展身手提供了好機(jī)遇?蛇z憾的是,這個(gè)時(shí)間卻成了他蛻變的拐點(diǎn),他不再滿足于業(yè)余時(shí)間賺錢。
  當(dāng)私營(yíng)企業(yè)找韋敏宏幫出謀劃策,了解有無(wú)項(xiàng)目可接時(shí),韋敏宏總是很爽快,一邊打招呼要石場(chǎng)采礦權(quán)、暗箱操作中標(biāo)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)租賃土地及承攬工程項(xiàng)目等方面為老板謀取利益,一邊理所當(dāng)然地收受著好處費(fèi)。
  2016年,韋敏宏到武鳴區(qū)任區(qū)委書記。“我主政一方,是光宗耀祖的事。我應(yīng)該有福同享、蔭澤鄉(xiāng)里。同學(xué)、親戚,他們來(lái)找我辦事,我出手相助,既可以回報(bào)親戚以前的幫忙,還可以提高我家族的地位。”對(duì)韋敏宏來(lái)說(shuō),接受別人請(qǐng)托辦事,是他懂得感恩,愿意共同分享利益。武鳴區(qū)公安分局原副政委黃銘東負(fù)責(zé)“拉皮條”接項(xiàng)目。接到項(xiàng)目后,韋敏宏指令富鳴城投公司原董事長(zhǎng)覃勇落實(shí)項(xiàng)目到指定公司,有些項(xiàng)目再由黃銘東要回扣。
  武鳴區(qū)消息靈通的社會(huì)老板,想方設(shè)法通過同學(xué)親戚請(qǐng)韋敏宏到覃勇用一棟自建房改造成的私人飯?zhí)贸院,便可搭上將?quán)力集中在手上的武鳴區(qū)掌權(quán)人。你情我愿,韋敏宏也樂于被社會(huì)老板圍獵,欣然接受請(qǐng)托,幫助他們暗箱操作中標(biāo)南寧教育園區(qū)道路工程、管廊項(xiàng)目,非法獲得項(xiàng)目用地指標(biāo)。比如,他通過向覃勇打招呼幫助老板陳某中標(biāo)項(xiàng)目后,陳某說(shuō)要按照一定比例給他好處費(fèi),他沉默不表態(tài)。然而,金錢的誘惑再次出現(xiàn)時(shí),他就抵擋不住了。2018年8月,陳某在韋敏宏辦公室敲定了“進(jìn)貢”1000萬(wàn)好處費(fèi)。“他從上衣口袋掏出一張便箋紙,在上面演算按比例應(yīng)給的好處費(fèi)數(shù)額,征得我點(diǎn)頭同意后,就用打火機(jī)將便箋紙燒掉。紙片變成灰后,我內(nèi)心深處堅(jiān)信收這一筆錢是安全的,沒有人會(huì)知道。”韋敏宏對(duì)細(xì)節(jié)記憶猶新。以為燒掉紙片就無(wú)人知曉受賄事實(shí)的僥幸心理可笑可嘆!就是抱著這種僥幸心理,一次又一次受賄,短短三年時(shí)間,韋敏宏通過干預(yù)插手工程項(xiàng)目等,個(gè)人受賄數(shù)額特別巨大。
  搞權(quán)錢交易,大肆收受賄賂,尤其在十八大后仍不收斂、不收手,違紀(jì)違法所得數(shù)額特別巨大,理想信念滑坡的韋敏宏以權(quán)謀私,完全背棄了共產(chǎn)黨人的初心與使命,走向了黨和人民的對(duì)立面。
 
心存僥幸  拒絕組織挽救
  “十八大之后我仍不收斂不收手,甚至十九大之后還插手工程建設(shè)項(xiàng)目收受賄賂,是因?yàn)槲矣X得沒有人可以管得到我、管得住我。”韋敏宏描述自己在十八大之后毫無(wú)顧忌、不知敬畏、瘋狂斂財(cái)?shù)倪`紀(jì)違法行為后悔莫及,“我沒有敬畏法紀(jì),無(wú)視組織,抱著僥幸心理,錯(cuò)失很多次自救機(jī)會(huì)。”如果能夠及時(shí)認(rèn)清形勢(shì),在組織三番兩次給予機(jī)會(huì)的時(shí)候,就應(yīng)該珍惜機(jī)會(huì)坦白一切。
  2018年底,南寧市紀(jì)委監(jiān)委先后對(duì)武鳴區(qū)公安分局原副政委黃銘東和廣西富鳴城投公司原董事長(zhǎng)覃勇立案審查調(diào)查,關(guān)于韋敏宏利用職務(wù)便利為他人在獲取工程項(xiàng)目上提供幫助并收受好處費(fèi)的問題便逐漸浮出水面,黃銘東和覃勇被調(diào)查后,關(guān)于韋敏宏的舉報(bào)材料也越來(lái)越多。為了體現(xiàn)組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)愛,紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)4次對(duì)韋敏宏進(jìn)行談話提醒,而他卻拍胸膛保證自己是清白的,不存在任何違紀(jì)違法問題。為了督促韋敏宏能夠主動(dòng)投案自首,在2019年4月初,市紀(jì)委監(jiān)委還結(jié)合有關(guān)他插手武鳴區(qū)中小學(xué)飯?zhí)貌少?gòu)的舉報(bào),向其發(fā)出了函詢,要求其說(shuō)清楚自己涉嫌的違紀(jì)違法問題,爭(zhēng)取從寬處理,然而,韋敏宏仍然沒能認(rèn)清形勢(shì),再次拒絕組織的挽救,還寫下一份《情況說(shuō)明》,否認(rèn)函詢涉及的相關(guān)問題,同時(shí)也放棄了組織給予的最后一次機(jī)會(huì)。
  其實(shí),組織對(duì)韋敏宏的每一次談話、函詢,他雖然都故作鎮(zhèn)定,但早已是驚弓之鳥,在強(qiáng)烈的僥幸心理的支使下,他試圖做最后的抵抗來(lái)逃避組織對(duì)自己的審查調(diào)查。韋敏宏找到自己曾在某工程項(xiàng)目上給予過關(guān)照的老板黃某,向黃某退還曾收取黃某的30萬(wàn)元;找到自己曾在園林綠化和市政道路工程項(xiàng)目上給予過關(guān)照的老板蘇某,向蘇某退還曾收取蘇某的30萬(wàn)元;找到自己曾在土建工程項(xiàng)目上給予過關(guān)照的老板韋某,向韋某退還曾收取韋某的50萬(wàn)元。韋敏宏的這些自以為是的舉動(dòng),不但沒能逃過組織的調(diào)查,卻使自己錯(cuò)失了一次次向組織主動(dòng)坦白的機(jī)會(huì)。
  不到最后一刻不悔改,源于一直以來(lái)對(duì)黨不老實(shí)不忠誠(chéng)、表里不一的兩面人做派。早在任南寧建寧水務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)和南寧市青秀區(qū)區(qū)長(zhǎng)時(shí),韋敏宏就多次在黨員干部大會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)會(huì)議上,大講特講要對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、廉潔從政、嚴(yán)于律己。一邊表白自己的忠誠(chéng)廉潔,一邊大搞腐敗,私底下欺瞞組織,無(wú)視黨的紀(jì)律和規(guī)矩,最終滑向腐敗深淵難以自拔。
  【警示教育】
  以案為鑒叩問初心,對(duì)照剖析敲響警鐘。剖析韋敏宏案件,他違紀(jì)違法并不是偶然的。政治動(dòng)機(jī)不純,“當(dāng)官生財(cái)”的觀念在他的思想里根深蒂固,他嚴(yán)重的官本位思想,入黨、從政都是為了出人頭地、光宗耀祖,沒有把中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命作為安身立命之本,完全忘記要站在人民的立場(chǎng),以人民為中心。出發(fā)點(diǎn)不對(duì)、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定,就容易路走偏,甘于被圍獵,心有所愿求腐蝕。韋敏宏失去了敬畏之心,為官肆無(wú)忌憚、為所欲為,不僅沒有抗拒被圍獵、被腐蝕的風(fēng)險(xiǎn),還主動(dòng)充當(dāng)權(quán)力的掮客,大搞權(quán)力尋租,進(jìn)行利益交換。
  習(xí)近平總書記在同中央黨?h委書記研修班學(xué)員座談時(shí)指出:“魚和熊掌不可兼得,當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。要始終嚴(yán)格要求自己,把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān),做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。”這也是對(duì)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最根本的要求。心中無(wú)民莫為官,為官者不可為財(cái)而為官。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心,牢記使命,常懷信念之源、常修為官之德、常思貪欲之害,筑牢拒腐防變的思想防線,確保權(quán)力始終用于為人民服務(wù)。
 
 

紀(jì)檢監(jiān)察室 摘錄